O caso ANFAPE o que nos diz a experiência internacional

Contenido principal del artículo

Diogo Lucas Martins
Leandro Novais e Silva

Resumen

O presente estudo tem por escopo demonstrar como os direitos de propriedade intelectual e da concorrência, instrumentos que buscam, ainda que por meios diversos, o incentivo à inovação tecnológica pelos agentes no mercado, podem se tornar antagônicos quando exercidos com abusividade. Para tanto, se analisará o mercado de reposição automotiva a partir do estudo dos reflexos negativos que os registros de desenho industrial, espécie do gênero propriedade industrial, podem causar no denominado mercado secundário, ainda que a obtenção desses registros respeitem os ditames e procedimentos legais. Será realizado neste trabalho o estudo de caso da Associação Nacional dos Fabricantes de Autopeças (ANFAPE), entidade que formulou uma representação junto ao Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE) denunciando a conduta de três importantes montadoras no cenário nacional. A conduta em epígrafe diz respeito ao uso abusivo dos registros de desenho industrial por parte das montadoras, não somente com um intuito de proteger as peças, mas sim objetivando eliminar a concorrência dos fabricantes
independentes de autopeças – denominados FIAPs. Esse comportamento suprime o ambiente concorrencial; como consequência o consumidor não encontra alternativas senão a de se submeter aos efeitos deletérios de um monopólio da montadoras no mercado de reposição. A fim de buscar soluções para casos similares aos da ANFAPE, será realizada uma pesquisa sobre o tema em três mercados relevantes: europeu, norte-americano e australiano, investigando como a questão é discutida nesses mercados, analisando as propostas de cada um deles e suas eventuais contribuições ao caso brasileiro.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Cómo citar
Lucas Martins, D., & Novais e Silva, L. (2023). O caso ANFAPE: o que nos diz a experiência internacional. Revista Do IBRAC, 23(1), 196–259. Recuperado a partir de https://revista.ibrac.org.br/index.php/revista/article/view/115
Sección
Artigos para Revista do IBRAC

Citas

ANDRADE, Gustavo Piva de. A Interface entre a Propriedade Intelectual e o Direito Antitruste. Revista da ABPI, 1º nov. 2007. Disponível em: <http://www.dannemann.com.br/dsbim/Biblioteca_Detalhe.aspx?&ID=107& pp=1&pi=2>. Acesso em: 20 mar. 2014.

ANFAPE. Notícias. CADE comparece à CPI que avalia a formação de cartel no mercado de autopeças. Publicado em 15/08/2013. Disponível em: http://www.anfape.org.br/noticias_ler.asp?cod=75. Acesso em: 10 fev. 2014.

ANFAPE. Notícias. CPI comprova que Ford, Fiat e Volkswagen pretendem dominar o mercado de reposição. Publicado em 10/10/2013. Disponível em: http://www.anfape.org.br/noticias_ler.asp?cod=79. Acesso em: 10 fev. 2014.

ANFAPE. Notícias. ECAR entrega carta de apoio a ANFAPE. Publicado em 11/09/2013 Disponível em: http://www.anfape.org.br/noticias_ler.asp?cod=77. Acesso em: 10 fev. 2014.

ANFAPE. Notícias. Procon apresentará estatísticas que comprovam o desabastecimento de peças. Publicado em 02/09/2013. Disponível em: http://www.anfape.org.br/noticias_ler.asp?cod=76. Acesso em: 11 fev. 2014.

ANFAPE. Representação. Repte: Associação Nacional de Fabricantes de Autopeças - ANFAPE. Repdos: Volkswagen do Brasil Indústria de Veículos Automotivos Ltda, Fiat Automóveis S.A. e Ford Motor Company Brasil Ltda. 4 abr. 2007. Disponível em: http://www.anfape.org.br/imagens/Representacao-CADE-04-04-07.pdf. Acesso em: 30 jan. 2014.

ARAÚJO JR., José Tavares de. Restrições Verticais no Mercado Brasileiro de Autopeças: Impactos Anticompetitivos. Dez. 2006. Disponível em: http://www.ecostrat.net/files/Autopecas-Nota_tecnica_Jose_Tavares.pdf. Acesso em: 5 fev. 2014.

AUTOCARE ASSOCIATION. Who we are. Disponível em: http://www.autocare.org/who-we-are/. Acesso em: 6 jun. 2014.

BARBOSA, Denis Borges. Corrigindo as potenciais disfunções do sistema de proteção de desenho industrial. 2013. Disponível em: http://www.denisbarbosa.addr.com/arquivos/200/propriedade/corrigindo_potenciais_disfuncoes_di.pdf. Acesso em: 20 fev. 2014.

BARBOSA, Denis Borges. Da nossa proposta de mudança das normas brasileiras relativas aos desenhos industriais. 2010. Disponível em: http://denisbarbosa.addr.com/arquivos/200/propriedade/proposta_mudanca_normas_brasileiras_di.pdf. Acesso em: 21 jan. 2014.

BARBOSA, Denis Borges. Proteção das marcas: uma perspectiva semiológica. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008.

BRANCHER, Paulo. Mercados de inovação na análise antitruste. In: ZANOTTA, Pedro; BRANCHER, Paulo (orgs.). Desafios atuais do direito da concorrência. São Paulo: Singular, 2008. p. 273-290.

BRASIL. Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (Acordo TRIPS ou Acordo ADPIC). Diário Oficial da União, 31 de dezembro de 1994. Disponível em: http://www2.cultura.gov.br/site/wp-content/uploads/2008/02/ac_trips.pdf. Acesso em: 12 abr. 2014.

BRASIL. Lei nº 12.529, de 30 de novembro de 2011. Estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência; dispõe sobre a prevenção e repressão às infrações contra a ordem econômica; altera a Lei no 8.137, de 27 de dezembro de 1990, o Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Código de Processo Penal, e a Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985; revoga dispositivos da Lei no 8.884, de 11 de junho de 1994, e a Lei no 9.781, de 19 de janeiro de 1999; e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/Lei/L12529.htm. Acesso em: 20 maio 2014.

CADE – CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA. Averiguação Preliminar nº 08012.002673/2007-51. Repte: Associação Nacional de Fabricantes de Autopeças - ANFAPE. Repdos: Volkswagen do Brasil Indústria de Veículos Automotivos Ltda, Fiat Automóveis S.A. e Ford Motor Company Brasil Ltda. Rel.: Cons. Carlos Emmanuel Joppert Ragazzo. J.: 15/12/2010. Disponível em: http://www.anfape.org.br/imagens/VotoConselheiro-Carlos-E-J-Ragazzo15-12-10.pdf. Acesso em: 10 jan. 2014.

CAPEZ, Fernando. Capez preside conclusão de CPI das Autopeças. Youtube. Publicado em 10/12/2013. Disponível em: http://www.youtube.com/watch?v=-PSnAGlmrKs. Acesso em: 7 out. 2013.

COSENTINO, Marcelo. Caçadores da peça perdida: Falta de componentes de reposição atinge até carros nacionais 0km. O Globo Economia, 19/02/13. Disponível em: http://oglobo.globo.com/economia/cacadores-da-pecaperdida-7626238. Acesso em: 5 mar. 2014.

ECAR. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council Amending Directive 98/71/EC on the Legal Protection of Designs. Brussels, 14/09/2004. Disponível em: http://www.ecareu.com/documents/Design%20Directive%20-%20Extended%20Impact%20Assessment.pdf. Acesso em: 10 mar. 2014.

ECAR. Why a few Member States should no longer block the liberalisation of the vehicle spare parts market. July 2011. Disponível em: http://www.ecar-eu.com/documents/ECARExtendedPositionAnalysis_1July2011doc.pdf. Acesso em: 10 mar. 2014.

FORGIONI, Paula. Os fundamentos do antitruste. 6. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2013.

GRADILONE, Cláudio. As diferenças entre Brasil e EUA - Nos Estados Unidos, o motorista interessa às seguradoras mais que os automóveis – e Britney Spears paga mais caro. Quatro Rodas. Disponível em: http://quatrorodas.abril.com.br/autoservico/seguros/cobertura.shtml. Acesso em: 5 mar. 2014.

GRAU-KUNTZ, Karin. O desenho industrial como instrumento de controle econômico do mercado secundário de peças de reposição de automóveis. Revista Eletrônica do IBPI, São Paulo, Revel, Especial, Artigos publicados na plataforma IBPI. Disponível em: http://ibpibrasil.org/ojs/index.php/Revel/article/view/30/29. Acesso em: 12 abr. 2014.

GRAU-KUNTZ, Karin. Sobre a disputa pelo mercado de reposição de peças para automóveis. Cruzeiro/Newmarc Propriedade Intelectual. Disponível em: http://www.newmarc.com.br/novo/pt/visualizarArtigo.asp?id=35. Acesso em: 12 abr. 2014.

GRAU-KUNTZ, Karin. Sobre o desenho industrial e a proteção das peças de reposição de automóveis. Migalhas, 30 jul. 2009. Disponível em: http://www.migalhas.com.br/mostra_noticia_articuladas.aspx?cod=89666. Acesso em: 12 abr. 2014.

HAWKER, Norman. The Automobile Aftermarket: crash parts, design patents, and the escape from competition. The American Antitrust Institute, March 22, 2010. Disponível em: http://www.antitrustinstitute.org/sites/default/files/aai%20collision%20repair%20parts%20commentary_032220101350.pdf. Acesso em: 20 abr. 2014.

INSURANCE AUSTRALIA GROUP. About IAG. Disponível em: https://www.iag.com.au/about/index.shtml. Acesso em: 12 mar. 2014.

KLEIN, Allison. Como funciona o seguro de carros nos Estados Unidos. Como tudo funciona. Disponível em: http://carros.hsw.uol.com.br/seguro-de-carros-nos-estados-unidos.htm. Acesso em: 12 mar. 2014.

LAGUNA, Eduardo. Fabricante de faróis vence Ford na justiça. IBRAC, Notícias, 8 jun. 2012. Disponível em: http://www.ibrac.org.br/Noticias.aspx?id=1661. Acesso em: 10 fev. 2014.

MANSUR, Carolina. Oficinas viram garagens por falta de peças – Com produção e venda de modelos zero aquecidas, veículos ficam parados por até 90 dias. Estado de Minas [Online], 16 jan. 2013. Disponível em: http://www.em.com.br/app/noticia/economia/2013/01/16/internas_economia,343671/oficinas-viram-garagem-por-falta-de-pecas.shtml. Acesso em: 10 abr. 2014.

MELO, Renato Dolabella. Aspectos Básicos do Desenho Industrial. Estado de Minas, Belo Horizonte, Caderno Direito & Justiça, 26 jan. 2009. Disponível em: http://www.dolabella.com.br/downloads/Aspectos%20Basicos%20do%20Desenho%20Industrial.pdf. Acesso em: 13 abr. 2014.

MELO, Renato Dolabella. Defesa da concorrência: o exercício dos direitos de desenho industrial sob a ótica da Lei 8.884/94 (O Caso das Autopeças). Revista do IBRAC, v. 15, p. 141-162, 2008.

MELO, Renato Dolabella. Patentes e desenhos industriais: instrumentos legais para coibir os abusos. Belo Horizonte: Arraes Editores, 2011.

METCALFE, John. Design registration and the ‘right to repair’ in Australia. Budapest: Australian Automobile Association, 15 June 2005. Disponível em: http://www.fiaregion1.com/download/Region_1/Legal_and_consumer/Budapest/Presentations/52stroech.pdf. Acesso em: 20 maio 2014.

OLIVEIRA, Amanda Flávio de. Decisão inédita do CADE multa empresas e pessoas físicas em 3,1 bilhões de reais. Publicado em 02/06/2014. Disponível em: http://melocampos.planb.net.br/artigo/decisao-inedita-do-cade-multa-presas-e-pessoas-fisicas-em-31-bilhoes-de-reais/. Acesso em: 10 jun. 2014.

OLIVEIRA, Gesner; PRADO, Lucas; SCAZUFCA, Pedro. Aspectos concorrenciais do mercado de peças de reposição de automóveis. Migalhas, 9 de junho de 2009. Disponível em: http://www.migalhas.com.br/arquivo_artigo/art20090928-03.pdf. Acesso em: 20 jan. 2014.

QUALITY PARTS COALITION. About us. Disponível em: http://www.keepautopartsaffordable.org/about/nuabout.html. Acesso em: 15 abr. 2014.

QUALITY PARTS COALITION. Patent Change Brochure. April 2013. Disponível em: http://www.keepautopartsaffordable.org/quality_parts/Patent_Change_Brochure_April%202013.pdf. Acesso em: 15 abr. 2014.

QUALITY PARTS COALITION. The looming threat. Disponível em: http://www.keepautopartsaffordable.org/quality_parts/nulooming_threat.html. Acesso em: 15 abr. 2014.

QUALITY PARTS COALITION. Write Congress. Disponível em: http://www.keepautopartsaffordable.org/quality_parts/nubillsupport.html. Acesso em: 15 abr. 2014.

REVISTA COBERTURA. ANFAPE segue exemplos de outros países. Publicado em 16/08/2007. Disponível em: http://www.revistacobertura.com.br/lermais_materias.php?cd_materias=52696&friurl=:-ANFAPE-SEGUE-EXEMPLOS-DE-OUTROS-PAISES-:. Acesso em: 16 mar. 2014.

REVISTA COBERTURA. Parlamento europeu aprova cláusula de reparação. Publicado em 10/01/2008. Disponível em: http://www.revistacobertura.com.br/lermais_materias.php?cd_materias=56428. Acesso em: 5 abr. 2014.

ROSENBERG, Bárbara. Considerações sobre direito da concorrência e os direitos de propriedade intelectual. In: ZANOTTA, Pedro; BRANCHER, Paulo (orgs.). Desafios atuais do direito da concorrência. São Paulo: Singular, 2008. p. 169-189.

SÃO PAULO. Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo. Agência de Notícias. CPI das Autopeças realiza primeira reunião. Objetivo do órgão é impedir formação de cartel no mercado de reposição. Publicado em 26/03/2013. Disponível em: http://www.al.sp.gov.br/noticia/?id=333847. Acesso em: 15 fev. 2014.

SÃO PAULO. Diário Oficial do Estado de São Paulo. CPI Sobre a cartelização do mercado de autopeças de reposição. v. 123. n. 231. São Paulo, 10 de dez. 2013. Disponível em: http://www.sindifupi.org.br/webapps/imagefile/arquivos/relatorio%20cpi%20auto%20pe%C3%A7as.pdf. Acesso em: 10 abr. 2014.

SCUDELER, Marcelo Augusto. Patentes e sua função social. 2007. 254 f. Dissertação (Mestrado em Direito) - Faculdade de Direito, Universidade Metodista de Piracicaba, Piracicaba, 2007. Disponível em: https://www.unimep.br/phpg/bibdig/pdfs/2006/DGLMYBODTUVC.pdf. Acesso em: 1º mar. 2014.

SILVA, Alberto Luís Camelier. Desenho industrial: abuso de direito e o reflexo na concorrência do mercado de reposição. 2012. Tese (Doutorado em Direito Comercial) - Faculdade de Direito, Universidade de São Paulo – USP, São Paulo, 2012.

SILVEIRA, Newton. O abuso das montadoras face às fabricantes independentes de autopeças. Partes isoladas do desenho industrial de um produto seguem sendo um desenho industrial? Revista Eletrônica do IBPI-Instituto Brasileiro de Propriedade Intelectual. [Online]. São Paulo, Edição Especial – Sobre a questão das peças de reposição must-match, p. 83-117, jan. 2010. Disponível em: http://ibpibrasil.org/ojs/index.php/Revel/article/download/20/20. Acesso em: 12 mar. 2014.

TRIBUNA DE MINAS. Falta de peças provoca espera por conserto: Indústria direciona produção para novos veículos; em JF, cliente aguarda solução há cinco meses. Publicado em 28/02/2013. Disponível em: http://www.tribunademinas.com.br/economia/falta-de-pecas-provoca-espera-por-conserto-1.1237182. Acesso em: 10 abr. 2014.

UNIÃO EUROPEIA. Distribuição e assistência aos veículos a motor na União Europeia. Regulamento (CE) nº 1400/2002 da Comissão de 31 de julho de 2002. Relativo à aplicação do nº 3 do artigo 81º do tratado a certas categorias de acordos verticais e práticas concertadas no setor automóvel. Disponível em: http://ec.europa.eu/competition/sectors/motor_vehicles/legislation/explanatory_brochure_pt.pdf. Acesso em: 10 mar. 2014.

UNIÃO EUROPEIA. Relatório de Transparência. Disponível em: http://ec.europa.eu/transparencyregister/public/consultation/displaylobbyist.do?id=69678928900-56&locale=pt. Acesso em: 19 abr. 2014.

UNITED STATES OF AMERICA. S. 780. April, 23, 2013. Disponível em: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/BILLS-113s780is/pdf/BILLS-113s780is.pdf. Acesso em: 20 abr. 2014.

UNITED STATES OF AMERICA. What’s your position on the Parts Act – S. 780. PopVox. Disponível em: https://www.popvox.com/bills/us/113/s780. Acesso em: 20 abr. 2014.