Ten years of cade’s resolution no. 12/2015 how can both the antitrust authority and civil society make better use of the query proceeding?
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Resumo
Nos termos do artigo 9, § 4º e § 5º da Lei no 12.529/2011 – regulamentado pela Resolução CADE no 12/2015 –, agentes de mercado podem submeter voluntariamente consultas visando a obter esclarecimentos e, em última instância, imunidade do órgão antitruste
acerca da licitude de contratos ou condutas comerciais, incluindo fusões e aquisições. A despeito de sua relevância – já ressaltada pela autarquia em diversas oportunidades, para promover transparência, imunidade e celeridade – referida Resolução tem sido pouco utilizada. Diante desse contexto, este artigo explora os motivos para tal subutilização por meio de uma análise detalhada (i) da evolução das normas aplicáveis; (ii) e de todos os casos de consultas desde o início da vigência da Resolução CADE no 12/2015. Este artigo também examina como ferramentas úteis utilizadas por outros órgãos públicos no Brasil e autoridades antitruste no
exterior podem ser incorporadas pelo CADE. Este artigo conclui propondo recomendações concretas para que as consultas sejam mais bem aproveitadas no Brasil, de modo a aprimorar a política de defesa da concorrência no país.
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Referências
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CADE. Merger No. 08700.007341/2021-63 (applicants: CMA CGM S.A.; and Maersk A.S.).
CADE. Query No. 08700.009476/2014-34 (applicant: ABB Ltda.).
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CADE. Query No. 08700.009432/2014-04 (applicant: SAAB Participações e Novos Negócios S.A.).
CADE. Query No. 08700.010488/2014-01 (applicant: International Finance Corporation – IFC).
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CADE. Query No. 08700.004459/2012-49 (applicant: José Ronaldo Kulb).
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CADE. Query No. 08700.006520/2021-83 (applicant: ICTSI Americas B.V. e ABTRA - Associação Brasileira de Terminais e Recintos Alfandegados).
CADE. Query No. 08700.007817/2015-18 (MasterCard Brasil Soluções de Pagamento Ltda.).
CADE. Query No. 08700.003762/2019-09 (applicant: Cooperativa dos Médicos Anestesiologistas do Ceará - COOPANEST/CE).
CADE. Query No. 08700.004474/2020-05 (applicant: Dupatri Hospitalar Comércio, Importação e Exportação Ltda.).
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CADE. Query No. 08700.001540/2018-62 (applicants: Sindicato dos Transportadores Autônomos de Contêineres e Cargas em Geral de Itajaí e Região; and Sindicato das Empresas de Veículos de Transporte de Carga e Logística de Itajaí e Região).
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CADE. Query No. 08700.000468/2017-75 (applicant: Visa do Brasil Empreendimentos Ltda.).
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