Data Centers e Comércio Internacional o caso do Brasil. Onde estamos e para onde vamos?

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Camila Emi Tomimatsu
Bruno Eduardo Baradel Leal da Mota

Abstract

This article aims to provide a brief overview of the key international trade issues concerning data centers – a topic that blends
technical, political, and economic elements and remains under-explored in domestic literature – and to present multilateral and Brazilian regulatory developments in this area, thereby contributing to the discussion on Brazil’s role and position within a dynamic landscape of constant technological evolution. Regulation can serve as a catalyst or a potential barrier to technological development, and this has also proven true in the case of data centers.

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Camila Emi Tomimatsu

Graduada em Direito pela Universidade de São Paulo (USP). LL.M. pela Faculdade de Direito da Universidade de Harvard. Doutora em Direito do Comércio Internacional pela USP. Advogada no escritório Magalhães e Dias – Advocacia.

Bruno Eduardo Baradel Leal da Mota

Graduado em Relações Internacionais (ESPM/SP) e Direito (Mackenzie/SP), é advogado na área de Comércio Internacional e Direito Concorrencial no escritório Magalhães e Dias – Advocacia.

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